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直播:京津冀政策红利与企业家机遇论坛(全文)

发布日期:2017-2-3 下午 05:24:34 浏览:610

,金融领域要有所突破,创新融资产品,拓展融资渠道。银行信贷和企业债券大部分是短期投资,但是无论是新城建设还是旧城改造都需要大规模的投资和较长的投资,融资期限和实际需求的错配,迫使房地产企业短贷长投,不利于新城的合理开发和合理健康运营,因此需要创新融资产品,拓宽融资途径。

二是棚户区改造和旧城改造需要新的政策的落地,是治理城市病,美化城市环境的重要举措,以北京为例,这些年,随着房价不断的上扬,货币补偿下的原有拆迁的门店,原来的文件难以适应当前的新的发展形式,需要具有首都特色的棚户区改造补偿特色,才能有利的推动工作的开展。

在上述机遇和挑战的前提下,我谈一下首开在京津冀协同发展当中的战略布局和思考,首开集团从住宅统建、旧城改造,安居工程到保障性住房,从亚运村,大运村到奥运村,始终伴随着首都经济社会发展而不断成长壮大。先后开发了北京最大的经济适用房小区,开发了多个商品住宅系列。可以说首开集团的每一次发展都与房地产业的战略、机遇息息相关,目前首开集团已经从北京向全国十几个城市辐射,并且在国外很多城市设立公司,开展房地产业。

京津冀区域我们也早有项目开发,面对新的经济背景下,我们也向内向外两个战略方针上布局,一是向外,面向新城的开发建设,首开在京津冀地区也有多个项目,天津湾,天津南湖一号,廊坊国风悦都等项目,同时我们开始实施绿色建筑战略,开始把绿色、健康科技的理念融入住宅的产品当中,不断的提升住宅的品质,在产业地产领域,我们正在积极落实环首都经济圈的重点项目,并坚持产城结合的发展思路,力求园区的可持续发展,同时我们也作积极关注曹妃甸等具有发展潜力的发展机会,并进行了布局。

向内,着力棚户区和旧城的改造发展,首开目前在北京的主要的棚户区是复兴门内还有建国门内的危改项目,与此同时,我们也在关注研究天津、石家庄等区域的棚户区改革,这也是关系到百姓住房保障的问题,我们将加快推进项目的进展,同时棚户区改造不仅面临着大量的拆迁,还有一些四合院古建的保护工作,我们将一如既往的进行保护工作,努力改造百姓居住的条件,美化城市环境。

在新型城镇化的背景下的京津冀协同发展为房地产行业带来新的机遇,为企业提出了更高的要求,首开集团将秉承责任地产的开发理念,积极投入到京津冀发展的大潮当中,为京津冀城市群和区域经济的发展作出更大的贡献,谢谢大家!

主持人:感谢潘总的精彩演讲。下面,进入了核心论坛环节,有请中国城市和小城镇改革发展中心学术委员会秘书长冯奎来为我们主持今天上午的核心论坛“京津冀区域演进趋势”掌声有请!

冯奎:非常欢迎大家的到来,我来自这次活动的另一个主办单位,中国城市和小城镇改革发展中心,这个论坛也是由我们和新京报共同举办的,今年是第二年,今天上午我们在前面的论坛当中非常有幸的听到了全国人大常委,财经委员会的副主任委员彭森主任的演讲,也听到了国务院发展研究中心副主任韩俊的先生,以及李铁主任和邱晓华先生以及潘先生的演讲,在他们的演讲当中,我们非常大的感受,在京津冀协同发展的背景下,无论是一个区域,一个企业,如果不了解协同发展的大环境,大背景,我们很难把握住每个区域,每个企业他所面临的挑战以及即将获得的机遇。

在这样的情况下,我们对古人讲的不谋全预,难以谋一预有了深刻的理解,我们的核心论坛主题是京津冀区域演进趋势,下面我们有请几位嘉宾上台:

北京市卫生计生委主任方来英

北京市延庆县委常委、副县长张远

天津市东丽区委常委、副区长白凤祥

北京大学秘书长,发展规划部部长杨开忠

中关村发展集团副总经理张兴胜

在京津冀发展的大的背景下,我们的企业家,我们的地方政府面临着重新的思考,我们需要进行战略重筑,我们面临着可能跟以往并不相同的大环境,大背景,一个大的发展机遇。我首先想问一下北京大学杨开忠教授,杨老师曾经在北京市发改委担任领导工作,关于京津冀一体化的问题曾经做过很多很深入的思考,我在和一些地方政府,一些企业交流的时候,他们告诉我,京津冀协同发展这个主题,已经讨论过很多年了,甚至很多事情大家感觉到似曾相识,您看这次京津冀协同发展和以往的命题有什么不一样的,对京津冀未来的演进有什么样总体的判断?

杨开忠:实际上我们改革开放以来,在我们的印象当中,京津冀的协同发展有几次,第一次是八十年代初,当时是京津塘的规划,第二次我自己印象当中,从政府的角度来说就是十一五规划,当时搞了一个京津冀都市圈的区域规划,但是反反复复,最后还是以失败告终,这次是改革开放以来,第三次提出的,这次我觉得跟以往不同,有几个方面,第一个就是从区域发展的内外环境来看,有非常重大的差别。我自己体会,主要有这样几个差别,第一个是他的区域发展进入了一个新的阶段,可以说我们今天提出了京津冀协同发展,是在我们京津冀地区,从规模的驱动向创新主导的发展阶段转变,在这个转变过程中,经济的发展水平、结构,布局都会发生重大的变化,比如说我们人均gdp将到2020年,我相信这个区域要跨越中等收入,人均gdp达到甚至超过2万美金。第二个从结构上来说,会发生重大的变化,这个变化是多方面的,我想第一个就是他的产业结构,将会转变成为底一个以服务经济为主体的结构,也就是说京津冀将全面进入服务经济时代,到2020年,服务业增加值我自己估计会占到gdp的60。结合第二个方面,第二个就是城乡结构会发生重大的变化,现在这个地区城市化率50多一些,到2020年,他的城市化率有可能达到70,所以这是一个很重大的变化。

另外一个方面,这个地区的人口和经济格局将发生重大的变化,可以说我们这个地区过去的人口和经济的重心都是在中部的平原地带,在未来五到七年,也就是2020年,这个地区的人口和经济重心将转向沿海地区,在这样的转变过程中,大家要特别注意两个非常重要的事情,第一个事情就是天津将会替代北京,成为这个地区或者说整个中国北方的最大的经济中心,也就是到2020年天津的gdp将超过北京,我不知道这样的超越对于我们京津冀交通运输组织到底意味着什么,我们要对这个战略带来的重大的转变进行研究,我想国家一定对这个问题有所研究和安排。

第二个重要的变化,请大家记住河北沧州将会成为河北地区继石家庄、唐山之后最为重要的区域中心城市,而且到2020年左右,我相信沧州很有可能成为我们国家新思路经济带中部通道的一个重要桥头堡。我想从内外的传承来讲,这有一个非常重大的变化。

从国家的重视程度来说也非常不一样,前两次我们重视的程度只限于国家发改委,这次不一样,我们国家的十二五规划明确提出打造首都经济圈,重点推进河北等区域的发展,这就把这个区域的协同发展上升到国家战略,今年习主席的重要讲话更是把这个国家战略进一步提高到重大国家战略当中,所以我相信这次由于高层的顶层设计或者说重视,我相信不会流产,而且会成为我们这个地区发展的重大的推动力。

第三个不一样的,这个有待观察,前面几次我们京津冀这样的协同发展或者说首都圈都没有,也不太可能上升到依法治区的高度,我相信这次在国家制定规划之后,有可能借鉴国外的发展经验,研究制定中国首都圈法,使我们京津冀的协同发展走向法制的轨道。中央说要建立长效的机制,这是一个精神的重要含义之一。

冯奎:谢谢杨教授,刚刚讲的几个方面和以往大不相同,我想在很多方面也可以让大家引起共鸣,比如说刚才说到天津的发展,特别是京津冀协同发展的背景下,整个京津冀区域,经济中心的转移,这样的问题对于天津的发展或者一些县区的发展有非常大的战略性的意义。

我们知道从京津冀整个大区域来说,天津过去曾经是经济中心,后来这个经济中心变得不确定了,变成了北京市事实上的经济中心,随着京津冀协同发展,功能的城市定位,天津可能又迎来了一个新的发展的机遇,在未来可能变成我们的经济中心,而在经济中心当中,他的重心很可能在滨海新区。刚才杨教授讲的,我不知道来自天津东丽区的白区长是否也有这样的感受。我也向听听白区长的分析。

白凤祥:感谢主持人,我还是想感谢一下新京报和小城镇改革发展中心给我们天津和东丽区这样的跟各位领导和专家沟通的机会。刚才杨老师提了这样一个题目,应该说天津在我们这次经济发展,国家战略当中迎来了千载难逢的机遇,就像杨老师所说的,天津在最近的功能定位上也确定了一个北方的经济中心,还有一个先进的制造中心,同时定位了国际的港口和航宇中心,我们世界第一大港,天津港,应该说金融机构的总部在北京,但是作为运营中心,天津正在积极的争取这样的定位,天津和北京、河北省签署了很多的战略合作,框架协议和我们的备忘录,天津作为近邻北京的直辖市,近几年的发展还是比较快的,今年预计固定资产投资会达到1.5万亿,应该说总量和增速都比北京和上海快一些,所以说天津应该说在我们的经济发展当中应该说机遇很难得。

东丽区应该说是我们在这次经济发展当中是一个受益方,位于我们天津市区和滨海新区的区域,区域的位置面积不大,但是区域优势很好,交通很便捷,滨海国际机场坐落在东丽区,我们有一个东丽湖,水面是八平方公里,是西湖的1.5倍,从东丽湖的出口到台湖出口大约是105公里,应该说正常一个小时的时间就到北京了,这样的区域使我们东丽在产业发展方面迎来了很好的机遇,比如说国家知识产权局,专利局最近在东丽建了一个北方的审查中心,国家电网在东丽区建了客户服务中心,还有北京大学,在东丽区建了一个北大附中的分校,还有北大第一医院建立了分支机构,还建了一个科技园,清华大学建了一个科技园,应该说东丽的产业在各个区县里面发展比较快,也比较高端,东丽到2016年我们要完成城市化的任务,使我们提前在天津完成城市化,从农村到城市的转型,同时我们的产业也向高端转型,现在东丽有三十家世界500强企业,我们有大院大所,科研机构70多家,我们要打造天津乃至京津冀科研机构的聚集区,最近市委市政府把这100多个平方公里确定为科研机构集中发展的区域,东丽科技引领,创新驱动经济转型发展,在全省走在前面,特别是京津冀协同发展,北京首都,包括河北,科技的要素,创新的资源会不断的汇集到我们的区域,推动我们产业结构的调整,推动我们产业不断的升级发展,我们也希望有机会到我们东丽去看看,同时我们也希望东丽区能够和北京和河北的企业家提供更好的投资的机会。谢谢!

冯奎:谢谢白区长,我想从他的描述当中,大家已经感受到作为天津市的一个辖区的区长,研究的课题已经打破了所谓的一亩三分地的思维的限制,无论对未来的机遇、挑战,描述和思考,都是着眼于整个天津,整个京津冀地区,甚至北方大区域讨论。在这个情况下,可能对更多的区域,我听了白区长的讲述一样,现在在河北、天津,大家所到之处都在研究天津、北京的一些资源,对于北京已有的县,延庆和密云来说,本身并不发达,甚至在以往的发展过程中,错失了一些发展的机遇,在这样的情况下,京津冀协同发展的大战略,大背景,能不能给他们提供新的机遇,或者带来更多的挑战。我想听一下张县长的分析。

张远:谢谢主持人,首先非常高兴参加这个会议,刚才听了几位演讲嘉宾讲的很有感受,首先谈谈对京津冀协作的主题战略的想法,刚才杨教授讲了很多的体会,我们曾经共事过,一块做过研究,我觉得京津冀协同发展的战略,大家的发起比较早,但是为什么今年才引起社会的重视,首先还是区域发展的规律使然,要求资源和要素在更大的区域里面流动,实现配置,我们京津冀三个区域到了这个发展阶段了。第二个是这个问题导向,我们的城市和区域发展到这个阶段,导致了一系列的问题,特别是城市病,污染的问题,房价高涨的问题,倒逼着我们进行区域发展的道路。

我原来在北京市发改委工作,我们最爱说的一句话,要解决北京的问题,就要跳出北京看北京,要在更大的范围内,更大的空间内统筹解决北京的问题,当时考虑的就是京津冀协同发展,这是两个大的方面导致了我们要更加重视京津冀的区域合作。现阶段我们觉得还有几个大的背景需要考虑,第一个是

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